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Asecomex estuvo presente en el XII Foro Aduanero Palma de Mallorca.

29/05/2014 11:55:34

Os ofrecemos un resumen elaborado por nuestro Agente de Aduanas Jose María Cañibano de lo acontecido allí;

XII FORO ADUANERO PALMA DE MALLORCA

 

Abrió la sesión la Subdirectora de Gestión Aduanera, Marisa González, diciendo que el nuevo Código Aduanero de la Unión tendrá vigencia en parte en el 2016 y en su totalidad en 2020; uno de los aspectos más importantes será la implantación del despacho centralizado a nivel europeo.

También anunció que próximamente se convocará el primer curso de representantes aduaneros.

 

La primera ponencia fue presentada por el Jefe de la Dependencia Regional de Aduanas de Baleares, D. Javier Campillo,  versó sobre la fiscalidad de las embarcaciones de recreo, actividad muy importante en las islas, en cuanto a la exención del IVA a la importación en determinadas condiciones.

 

La segunda ponencia la desarrolló D. Santiago Ibáñez Marsilla, Profesor de la Universidad de Valencia para hablar del reembolso del IVA ingresado por los Agentes de Aduanas.

Comenzó diciendo que el estaba allí en calidad de independiente, pues ni pertenecía al colectivo de los Agentes de Aduanas ni era funcionario del Ministerio de Hacienda, por lo que expondría lo que, a su parecer, estaba ocurriendo injustamente.

Entiende que la Ley del IVA y demás disposiciones en esta materia establecen que se justifique el pago del impuesto pero no la autoría de dicho pago.

Hizo mención a las diferentes resoluciones de los Tribunales estimando las devoluciones de IVA no reembolsado a los Agentes de Aduanas por distintos motivos, rechazando los requisitos que se inventan las Aduanas para no concederlas (representación directa, justificación del impago por los clientes, deducción del IVA por el importador, concurso de acreedores, etc.).

Expuso que en una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión se recoge el derecho a deducir el IVA no reembolsado del importador, en razón a que se trata de un pago realizado por el Agente como servicio al cliente dentro de su actividad económica. Asimismo, recalcó el principio de neutralidad del impuesto, por lo que son legítimos tanto el reembolso como la deducción.

Actualmente se encuentran pendientes de resolución un recurso presentado por el Consejo Gral. de Colegios ante el Defensor del Pueblo y otro al Ministro de Hacienda.

Opina el ponente que sería oportuno recurrir ante la UE porque las motivaciones de la Administración española no son conformes con la normativa comunitaria.

Se plantea la autoliquidación del IVA de importación por los importadores pero es necesario modificar la Ley para adaptarla a la normativa europea.

 

La tercera ponencia fue presentada por D. Fulgencio Egea, Presidente del Colegio de Agentes de Cartagena, a cerca de la garantía aduanera en el nuevo Código Aduanero.

Comenzó diciendo que la deuda aduanera la compondrá la cuota, los recargos, intereses y exacciones pero no las sanciones.

El nuevo Código prevé reducciones de garantía en función de lo requisitos que se establezcan, incluso la dispensa.

La Administración aduanera española no está de acuerdo con que la garantía responda de la deuda aduanera en el despacho y la que se origine a posteriori, lo cuál se está discutiendo en el seno de la negociación. También preocupa la nueva redacción de los avales cuando la representación sea indirecta pues actuando bajo esa modalidad el representante es codeudor y se le puede exigir el pago; próximamente se va a publicar una resolución sobre nuevos avales.

 

Al día siguiente se presentó la cuarta ponencia por D. José Luis Fernández Ranz. Consejero de la Direc.Gral. de Fiscalidad en Bruselas; sobre el OEA en el nuevo Código de la Unión; algunos de los puntos más principales fueron que las IAV (Informaciones Arancelarias Vinculantes) tendrán una validez de 3 años en lugar de 6.

El OEA podrá prestar sus servicios en cualquier país de la Unión.

Las disposiciones de aplicación del nuevo Código establecerá concretamente las ventajas del OEA.

Los operadores que ostenten el título de OEA tendrán una inspección para convalidarle cuando entre en vigor la aplicación del nuevo Código.

Las disposiciones de aplicación contemplarán la autoliquidación para los OEA.

 

La quinta ponencia fue desarrollada por D. David Córdova, Profesor de I.E. Business School y disertó sobre los lobbys para representar los intereses de un colectivo de manera legal, legítima y transparente ante los organismos públicos.

El Agente de Aduanas necesita una capacidad de conocimiento y legitimidad social para darnos a conocer en la sociedad y así poder acceder a las altas instancias y organismos que interesan al colectivo a fin de defender sus intereses.

 

La clausura fue llevada a cargo a D. Antonio Deudero, Director Gral. de Puertos y Aeropuertos de Baleares. 



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